Acties 2024

1. Wij actualiseren de zonneladder en stimuleren de opwekking van extra zonne-energie op bedrijfsdaken.
2. Wij nemen de regie op vier grootschalige windclusters in Overijssel.
3. Wij vergroten de inzet op biomassa door ondersteuning van lokale biogas projecten bij agrariërs en ontwikkeling van grootschalige biogas projecten (biogashubs).
4. Wij zetten ons in voor de aansluiting op het landelijk transportnetwerk voor waterstof. Wij stimuleren Smart Energy Hubs (SEH) waar we opslag en distributie zo slim mogelijk gebruiken.
5. Wij ondersteunen de verdere ontwikkeling van duurzame energienetten zoals Geothermie.
6. Wij ondersteunen bedrijven op diverse manieren bij het verduurzamen: grote industrie met het maken van plannen voor het 6e cluster, bedrijventerreinen met het aanjagen van een collectieve aanpak en kleine MKB-ers ontzorgen we bij het concreet starten van de verduurzaming van hun pand.
7. We ondersteunen gemeenten met kennis en kunde via het Expertiseteam Gebouwde Omgeving. We stimuleren natuurvriendelijk isoleren. We werken aan de industrialisatie en opschaling van verduurzaming van woningen. We helpen eigenaren van klein maatschappelijk vastgoed te verduurzamen via het ontzorgingsprogramma Maatschappelijk vastgoed.
8. Wij stellen een energiesysteemvisie op die richtinggevend is voor het provinciaal Meerjarenprogramma Infrastructuur Energie en Klimaat  (pMiek). In 2025 leveren we het pMiek 2.0 op. Daarin nemen we de prioritaire energie-infraprojecten voor de middellang termijn op.  zodat we, in afstemming met gemeenten en netbeheerders, in 2024 keuzen kunnen maken over het verdere ontwikkelen van de regionale infrastructuur met daarin een voorkeursvolgorde van de investeringen in de tijd.
9. Wij organiseren een Overijsselse Energie Innovatie conferentie.
10. Wij stellen een investeringsvoorstel op voor de inzet van de middelen voor energie uit de investeringsimpuls bij het coalitie-akkoord 2023-2027.

Inhoudelijke kleurscore

Inhoudelijke toelichting

1. De instructieregel zonnevelden is op 9 oktober 2024 door Provinciale Staten vastgesteld. Op 1 oktober 2024 is de zonneladder aangepast. Beide regels zijn op 1 november 2024 in werking getreden.
2. De instructieregel windenergie is op 9 oktober 2024 door Provinciale Staten vastgesteld. Op 1 oktober 2024 is het Provinciaal Programma Energiestrategie door GS vastgesteld. Beide regels zijn op 1 november 2025 in werking getreden.
3. De ondersteuning van lokale biogasprojecten doen wij door het verstrekken van een subsidie.
4. Het smart energy hub programma van Overijssel en Gelderland heeft al tot mooie resultaten geleid, onder andere in Zwolle en Hardenberg. Voor de landelijke aanpak smart energy hubs is ons succesvolle programma als voorbeeld gebruikt.
5.  De ondersteuning van de verdere ontwikkeling van duurzame energienetten zoals Geothermie is een langjarig project waarin we ook in 2024 een bijdrage hebben geleverd. Zo hebben we samen met de gemeente de potentie in Deventer onderzocht.
6. Het Overijsselse provinciale Cluster Energie Strategie voor verduurzaming van de verspreide industrie is opgeleverd, waarbij 68% van de bedrijven uit de doelgroep heeft meegedaan. 
7. We ondersteunen gemeenten met kennis en kunde via het Expertiseteam Gebouwde Omgeving. Daarin zit natuurvriendelijk isoleren en  verduurzaming van woningen.  Het ontzorgingsprogramma Maatschappelijk vastgoed loopt zoals gepland.
8. De energiesysteemvisie  is opgesteld.  Deze is richtinggevend is voor het provinciaal Meerjarenprogramma Infrastructuur Energie en Klimaat  (pMiek), die leveren we op in 2025 .
9. De Overijsselse Energie Innovatie conferentie wordt gehouden op 6 maart 2025 en dus niet in 2024. 
10. We hebben een investeringsvoorstel opgezet voor de inzet van de middelen voor energie

Financiële kleurscore

Financiële toelichting

Van de begrote lasten van € 14,4 miljoen is € 3,0 miljoen niet besteed. De oorzaak zit voornamelijk in 1) Subsidie-regelingen met een doorlopend plafond in 2025; 2) De afronding van de Smart Energyhubs; 3) de verstrekte subsidies voor de warmtenetten en 4) De Regionale Energiestrategieën. Hieronder worden de posten toegelicht.

1) Nog in behandeling zijnde subsidieaanvragen uit 2024 voor Nieuwe Energie UBS (uitvoeringsbesluit subsidies) regelingen 

In december 2024 staat van een aantal subsidieregelingen met een doorlopend plafond een bedrag  van €715.000 nog open onder het plafond.  Het gaat om de volgende regelingen en betreft UKVO-budgetten.

3.03    Energiebesparende maatregelen (geld terug actie)€ 4.884

3.06    Lokale energie-initiatieven 4.0 € 99.725

3.11    Kleine mestvergister op boerderijen € 427.392

3.14    Sprinten naar een duurzaam bedrijventerrein €126.674

3.16    Stimuleren energie-innovatie € 56.142

Voorstel tot begrotingswijziging voor in behandeling zijnde subsidie-aanvragen  en/of doorlopende plafonds

Wij hebben  op basis van de spelregels uKVO besloten om  de begrote lasten voor prestatie 2.3.1 in de jaarschijf 2025 van de begroting 2025 met €715.000 te verhogen en dit bedrag te gelijktijdig te onttrekken aan  de reserve uKVO.

2) Voorstel tot begrotingswijziging Programma Smart Energy Hubs Oost Nederland

Voor het programma Smart Energy Hubs was een bedrag van 2 keer €500.000  aan UKVO-middelen uit de vorige coalitie-periode gereserveerd in de jaarschijf 2024 en 2025.  Er is alternatieve dekking gevonden in een Specifieke Uitkering, waardoor voor de besteding van deze reservering nog een alternatief ontwikkeld kan worden.  De looptijd van de besteding van deze uKVO-middelen is ook 2025.

Op basis van de spelregels van de Reserve uitvoering Kwaliteit van Overijssel hebben wij besloten  om een bedrag van €500.000  te onttrekken aan de Reserve uitvoering Kwaliteit van Overijssel en toe te voegen aan jaarschijf 2025 van de begroting (prestatie 2.3.1). 

3) Verstrekte subsidies ivm warmtenetten Zandweert en Twente

Van de verstrekte subsidies warmtenetten is in de jaarschijf 2024 een bedrag van circa €3 miljoen geoormerkt voor de lastneming van in het verleden verstrekte warmtenetsubsidies. De afwikkeling van de subsidieverlening kan niet plaatsvinden in verband met de ontvangen verzoeken tot wijzigingen. Het saldo van €1,8 miljoen blijft noodzakelijk voor de afwikkeling van de subsidies.

Wij stellen u voor om een bedrag van € 1,8 te onttrekken aan Reserve Verstrekte Subsidies en toe te voegen aan de jaarschijf 2025, 2026 en 2027 van prestatie 2.3.1 van de begroting 2025 voor een bedrag van €53.000, €1.400.000 en €320.000. 

4) Resultaatbestemming RES Overijssel 2024

Binnen de RES-Overijssel 2024 resteren middelen.  We hebben deze financiële middelen echter hard nodig voor uitvoerig van de opgaven in 2025 omdat:
- we extra uren inzetten op de thema's netwerk en warmte vanwege de opgaven op die thema's;
- alle functies opnieuw worden aanbesteed waardoor we geconfronteerd worden met tariefsverhogingen.  Daarnaast zullen de zzp'ers vanwege de wet DBA wellicht met een 'tussenbureau' moeten gaan werken wat extra kosten met zich meebrengt. 

Wij stellen u voor om een bedrag van € 127.000 (West Overijssel €60.000 en Twente €67.000) middels resultaatbestemming toe te voegen aan de jaarschijf 2025 van prestatie 2.3.1 van de begroting 2025. 

Afronding programma 2019-2023

Het programma 2019-2023 is in 2024 afgerond.  Het restant van het uKVO-budget  uit de oude coalitieperiode op prestatie 2.3.1  valt vrij ten gunste van de algemene middelen. Wij stellen u voor om een bedrag van € 264.000 te onttrekken aan de Reserve uitvoering Kwaliteit van Overijssel en toe te voegen aan Algemene reserve.  Deze mutatie vindt plaats onder "Overhead, Financiering en Algemene Dekkingsmiddelen".

Decembercirculaire Provinciefonds
Middels de decembercirculaire 2024 van het provinciefonds zijn een aantal decentralisatie-uitkeringen aangekondigd. Wij stellen u onder "Overhead, Financiering en Algemene Dekkingsmiddelen" van deze jaarrekening 2024 de volgende resultaatbestemmingen  voor. 
- Decentralisatie-uitkering Natuur bij Energieprojecten voor een bedrag van €924.500.
- Decentralisatie-uitkering  Toekomstbenstendig maken energiebeleid voor een bedrag van €370.500.
Beide decentralisatie-uitkeringen betreffen de Regionale Energie Strategieën. 

Statenvoorstellen en -besluiten

• Vaststelling Res 1.0: besluitvorming RES Twente 1.0 en RES West-Overijssel 1.0
• Statenvoorstel Programma Nieuwe Energie Overijssel 2024 - 2027 
• Investeringsimpuls Energietransitie 1e tranche

Begrotingswijziging

• GS Begrotingswijziging
• PS Begrotingswijziging
• Resultaatbestemming

Baten begrotingswijziging

Lasten begrotingswijziging

Resultaatbestemming

Verantwoordelijk portefeuillehouder