Portefeuillehouder
Monique van Haaf

Acties 2021

  1. Wij optimaliseren de samenwerking met onze ketenpartners ter voorbereiding op de komst van de Omgevingswet. Dit doen we onder andere met ‘omgevingstafels’.
  2. Wij maken onze interne werkprocessen Omgevingswet-proof en sluiten deze aan op het Digitaal Stelsel Omgevingswet.

Begrotingswijziging

  • Vooraankondiging resultaatbestemming



Toelichting

O

Inhoud

De Omgevingstafels IJsselland en Twente werken als de plek om als één overheid complexe initiatieven in de fysieke leefomgeving te bespreken, met gemeenten en alle ketenpartners aan tafel. De ingangsdatum van de Omgevingswet is eind mei 2021 wederom uitgesteld, met een half jaar tot 1 juli 2022. Oorspronkelijk zou de wet in 2018 inwerking treden. Dat deze wet al zo vaak is uitgesteld heeft te maken met de complexiteit van de wet en de vertraging in de ontwikkeling van het Digitaal Stelsel Omgevingswet(DSO). Het opleverniveau van het DSO zal in 1 juli 2022 nog niet op het niveau zijn die we met elkaar voor ogen hebben. Daar komt nog een lange periode van afbouw (het voltooien) van het DSO bij. Dit heeft gevolgen voor de interne organisatie, het programmateam moet langer (ook na inwerkingtreding) blijven bestaan en meer specialisme moet vanuit de organisatie worden ingezet of ingehuurd. De wet heeft een faciliterende en dienstverlenende insteek. Op communicatie, techniek en het stroomlijnen van processen moet in de komende maanden extra worden ingezet om 1 juli te halen en te kunnen anticiperen op wat er tussentijds vanuit het DSO wordt opgeleverd. Uitstel leidt tot extra personele inzet zoals hiervoor is benoemd. Hogere implementatiekosten en kosten voor tijdelijke maatregelen zoals de aanschaf en uittesten van software, het inrichting van noodscenario’s als het DSO bij inwerkingtreding uitvalt of op onderdelen niet werkt. Voor het aansluiten van onze processen op het Digitaal Stelsel Omgevingswet zijn wij afhankelijk van het tot stand komen van dit landelijke digitale stelsel, dat helaas veel vertraging kent, waardoor we ook hier rekening moeten houden met tijdelijke maatregelen.

O

Financiën

Voor 2021 is € 0,67 miljoen begroot op deze prestatie. Voor de ontwikkeling van de informatieproducten is een vast bedrag in rekening gebracht door het IPO van € 0,19 miljoen. Het restant is beschikbaar voor projectkosten voor de voorbereiding op de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Voor 2021 is de inschatting dat er € 0,2 miljoen overblijft op deze prestatie.

Oorspronkelijk zou het project in 2021 eindigen vanwege de inwerkingtredingsdatum van 1 januari 2022 voor de Omgevingswet. Daarom is er voor 2022 nog niks opgenomen in de begroting. Nu de inwerkingtredingsdatum is uitgesteld naar 1 juli 2022 zal dit voor 2022 extra kosten met zich meebrengen. De komende periode wordt in kaart gebracht wat de verwachte financiële impact zal zijn van deze verschuiving van de datum en een mogelijk nog beperkt werkend digitaal systeem op 1 juli 2022. Voor de financiële impact valt te denken aan extra personele inzet, hogere implementatiekosten en tijdelijke oplossingen. Bij de jaarrekening zullen we voorstellen om het overgebleven deel van 2021 door te schuiven naar 2022 om deze kosten te dekken.

We verwachten daarnaast bij de P-nota 2023 een voorstel te doen voor extra middelen voor het dan lopende jaar (2022), omdat we er vanuit gaan dat deze middelen uit 2021 niet toereikend zullen zijn.