3.1.2 Vergunningverlening, toezicht en handhaving natuur en landschap

1. Wij verlenen vergunningen en ontheffingen en handelen meldingen af binnen de wettelijke termijn. In overleg met de aanvrager kunnen wij van de wettelijke termijn afwijken. 
2. Wij voeren het toezicht op de naleving uit overeenkomstig het jaarprogramma Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (VTH). We rapporteren hierover in het VTH-jaarverslag. 
3. Wij voeren onze wettelijke coördinatietaak uit met betrekking tot handhaving van de wet- en regelgeving met betrekking tot natuur en landschap. 
4. Wij informeren inwoners, ondernemers en medeoverheden over de regelgeving om de bekendheid te vergroten.

1. De werkzaamheden zijn conform jaarplan Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (VTH) 2025 uitgevoerd.   
2. Op het gebied van stikstof wachten we op generieke maatregelen van het Rijk. Tot die tijd verlenen we zeer beperkt vergunningen. De overige aanvragen, waaronder die van PAS melders, liggen stil. Overige wettelijke kaders zoals soortenbescherming en houtopstanden worden conform het VTH plan uitgevoerd. 
3. Toezicht: de geplande aantallen agrarische bedrijfscontroles in het kader van Natura 2000-gebieden zijn niet gerealiseerd. Vanwege de complexiteit zijn de normuren aangepast van 12 naar 32 uur. Hierdoor zijn in dezelfde tijd minder controles uitgevoerd. Ook in 2025 was het lastig om voldoende gekwalificeerd personeel voor deze taak te vinden. Door extra inhuur is er toch nog een kwalitatieve inhaalslag gemaakt. De overige controles zijn grotendeels conform planning uitgevoerd.  
4. Er zijn voor medeoverheden en bestuurders bijeenkomsten georganiseerd rondom flora en fauna, stikstof en vuurwerk.  

Vergunningverlening/toezicht/handhaving stikstof:
De inzet is gekoppeld aan het aantal vergunningen en handhavingsverzoeken. Het doel is om binnen de wettelijke termijnen vergunningen te verlenen, dit is niet haalbaar tot er generieke maatregelen gedefinieerd worden door het Rijk. De onderbesteding is aangekondigd in de tweede monitor. 

Resultaatbestemming versterken groene BOA's, toezicht houtopstanden en handhaving buitengebied:
Het budget voor het versterken van groene boa’s betreft budget voor 2025 en 2026. Dit restant budget 2025 (€ 180.000) wordt in 2026 uitgegeven aan terreinbeherende organisaties middels subsidies. Daarnaast is in 2025 € 50.000 niet besteed aan inzet voor toezicht houtopstanden en handhaving buitengebied, deze middelen willen wij eveneens doorschuiven naar 2026. Op dit moment staat de vacature voor toezichthouder houtopstanden uit, zodat de werkzaamheden in 2026 uitgevoerd kunnen worden.

Wij stellen u voor om middels een resultaatbestemming een bedrag van € 230.000 toe te voegen aan de jaarschijf 2026 van prestatie 3.1.2 van de begroting 2026. 

Vrijval Kwaliteit van Overijssel (KvO) uitvoering vergunning verlening, toezicht en handhaving stikstof:

Bij de Perspectiefnota 2026 zijn middelen beschikbaar gesteld voor de jaren 2026-2028 (vanuit de algemene middelen) voor de extra inzet op vergunning verlening, toezicht en handhaving stikstof. De extra KvO middelen, met een einddatum van 31 december 2025, kunnen daarom bij dit jaarverslag vrijvallen naar de algemene middelen.

Wij stellen u voor om het restantbudget van € 629.000 in de Reserve uitvoering Kwaliteit van Overijssel vrij te laten vallen naar de algemene middelen. Deze wijziging is opgenomen onder kerntaak Overhead, financiering en Algemene dekkingsmiddelen.

• Resultaatbestemming