4.3.1 Stimuleren fietsgebruik
- Martijn Dadema
- Wij stimuleren het fietsgebruik door infrastructurele projecten te ontwikkelen en uit te voeren in samenhang met gedragsbeïnvloeding en techniek. De middelen uit het door uw Staten vastgestelde Investeringsvoorstel Fiets maken versnelling mogelijk. Dit doen wij samen met onze partners.
- Wij werken samen met gemeenten, buurprovincies en het Rijk aan realisatie van de 10 vastgestelde regionale snelle fietsroutes en de F35, waaronder de routes Lonneker-Oldenzaal, Wijhe-Zwolle , Ommen-Hardenberg en Deventer-Raalte.
- Wij stimuleren goede fietsvoorzieningen bij regionale hubs en goede fietsroutes van/naar regionale hubs.
- Wij (mede)financieren gemeentelijke en provinciale fietsinfrastructuur om te komen tot een kwalitatief goed en veilig fietsnetwerk volgens de afspraken uit het gezamenlijk opgestelde uitvoeringsprogramma. Uw Staten worden in het eerste kwartaal per brief geïnformeerd over het uitvoeringsprogramma (UVP) 2025.
- Wij voeren samen met gemeenten gedragsinterventies uit om onze inwoners te stimuleren vaker de fiets te pakken. Hierbij sluiten we aan op de landelijke campagnes zoals 'Da's zo gefietst'. Ook leggen we een directe relatie met de verbeteringen van de gemeentelijke en provinciale fietsinfrastructuur.
Actie 1
Gedragsinterventies zijn een integraal onderdeel van onze infrastructurele projecten. Een goed voorbeeld is het project N337 (Zwolle – Olst) waarin naast groot onderhoud ook de doorfietsroute Zwolle – Olst wordt aangelegd. Tijdens het groot onderhoud konden bewoners van Olst en omstreken via een fietsstimuleringsactie gratis een e-bike uitproberen. De animo van inwoners uit Olst was zo succesvol dat de fietsstimuleringsactie sterk uitgebreid is.
Actie 2
In 2025 is een aantal F35 trajecten opgeleverd, te weten in Hengelo en Enschede. Daarmee is het tracé Enschede - Borne gereed. Voor het tracé Almelo – Borne is op bestuurlijk niveau overeenstemming over het tracé. Het traject tussen Lonneker en Enschede is gereed. In 2027 starten we de uitvoering van het deel Lonneker-Oldenzaal waarmee ook het tracé Enschede – Oldenzaal na realisatie volledig te gebruiken is als hoogwaardige doorfietsroute. Samen met Zwolle kijken we binnen de gebiedsaanpak naar de ontbrekende schakels in het fietsnetwerk en realiseren we deeltrajecten aansluitend op bijvoorbeeld de doorfietsroute Zwolle – Kampen. Voor een aantal andere tracés is de voorbereiding opgestart, zoals Zwolle-Olst, Zwolle-Dalfsen. In het Vechtdal werken wij in samenspraak met de gemeenten Hardenberg, Ommen, Dalfsen en Zwolle aan het Masterplan voor de doorfietsroute door het Vechtdal (planning medio 2026 gereed). De doorfietsroute langs de provinciale weg N750 Vriezenveen-Vroomshoop is gerealiseerd (zie ook prestatie 4.6.9).
Actie 3
Binnen de regionale hubs is de fiets een belangrijk vervoersmiddel. In overleg met de gemeenten kijken we ook naar de fietsnetwerken die goed moeten aansluiten op de Hub. In de actualisatie van het Kernnet is dit onderdeel meegenomen.
Actie 4
Wij financieren fietsinfrastructuur op basis van het Kernnet Fiets. Uw Staten zijn per brief geïnformeerd over de projecten (UVP 2025) en de omvang daarvan. Dit betreft naast de door de gemeente geïnitieerde fietsinfrastructuur projecten ook onze eigen projecten langs provinciale wegen. In 2026 leggen we in samenspraak met de gemeenten het geactualiseerde Kernnet Fiets vast. Daarbij zal meer nadruk komen te liggen bij de potentie en opeenvolgende fasering van de doorfietsroutes.
Actie 5
De fietsstimuleringsapp ‘da’s zo gefietst’ is dit eind 2025 geïntroduceerd. De provincie Overijssel, initiator en regievoerder van het project, werkt samen met provincies Utrecht, Noord-Brabant, Limburg en Zuid-Holland aan een fietsstimuleringsapp. In de afgelopen maanden hebben ook de provincie Gelderland, Drenthe en Groningen zich aangesloten bij de fietsapp. Deze fietsstimuleringsapp past bij de pijler techniek binnen het Investeringsvoorstel Fiets (aangenomen in uw vergadering van 9 oktober 2024). De fietsstimuleringsapp is nu nog onderdeel van het Europese subsidietraject MegaBITS. Dit is een Europese subsidie over fietsen en ‘digitaal slimme’ toepassingen. Dat past ook binnen de pijler techniek.
Op een budget van € 13,5 miljoen is € 8 miljoen niet besteed. De afwijking is € 4 miljoen meer dan bij monitor II ingeschat. Dit heeft met name te maken met langjarige subsidies. Uit de uitvraag bij subsidiepartners blijkt dat de realisatie vertraging heeft opgelopen.
Uitvoeringsprogramma Mobiliteit (UBS 5.1)
Onder het uitvoeringsprogramma mobiliteit (UVP), binnen deze prestatie, is € 4 miljoen niet besteed. € 2,8 miljoen heeft betrekking op het fietspad F35 traject Oldenzaal-Lonneker. Zoals gemeld bij monitor II vergt de voorbereiding hiervan meer tijd. We stellen voor om dit bedrag over te hevelen naar de Reserve Uitvoering Kwaliteit van Overijssel zodat het met het gereserveerde bedrag bij monitor II beschikbaar blijft voor dit project.
Resultaatbestemming
Wij stellen u voor om een bedrag van € 1,2 miljoen middels resultaatbestemming toe te voegen aan de jaarschijf 2027 van prestatie 4.3.1 van de begroting 2027.
Wij stellen u voor om een bedrag van € 2,8 miljoen middels resultaatbestemming toe te voegen aan de Reserve Uitvoering Kwaliteit van Overijssel ten behoeve van prestatie 4.3.1.
Coalitiemiddelen 2020 Fiets (KVO)
Vanuit de oude coalitiemiddelen is een subsidie vrijgevallen van € 96.318. Conform de spelregels laten we deze vrijvallen naar de algemene middelen.
PS begrotingswijziging
Wij stellen u voor om een bedrag van € 96.000 te onttrekken aan de Reserve uitvoering Kwaliteit van Overijssel en toe te voegen aan de Algemene reserve.
Meerjarige subsidies (Reserve Verstrekte Subsidies + KvO)
Uit de uitvraag bij subsidiepartners blijkt dat de realisatie vertraging heeft opgelopen. Het gaat hier om projecten aan de F35. Vanwege afstemming partners, participatie en eigendomssituaties hebben de projecten een langere doorlooptijd. Daarom passen we het bestedingsritme aan op basis van de ontvangen informatie. Het gaat om € 4 miljoen vanuit de Reserve Verstrekte Subsidies en € 0,37 miljoen vanuit de Reserve Kwaliteit van Overijssel. We stellen voor om deze middelen door te schuiven en de KvO middelen toe te voegen aan de Reserve Verstrekte Subsidies. Met deze wijziging stellen we ook voor om de reeds begrootte bedragen in 2026 en 2027 over te hevelen van de uitvoeringsreserve kwaliteit van Overijssel naar de reserve verstrekte subsidies.
PS begrotingswijziging
Wij stellen u voor om € 0,37 miljoen te onttrekken aan de Reserve Kwaliteit van Overijssel en toe te voegen aan de Reserve Verstrekte Subsidies. Deze overheveling wordt verwerkt onder kerntaak 'overhead, financiering en dekkingsmiddelen'.
Daarnaast stellen wij u voor om een bedrag van € 4,4 miljoen te onttrekken aan de Reserve verstrekte subsidies en de jaarschijven 2026-2028 voor prestatie 4.3.1 te verhogen/verlagen met respectievelijk € 2,1 miljoen , - € 1,9 miljoen en € 4,2 miljoen.
Tot slot stellen wij u voor om € 1,8 miljoen te onttrekken aan de Reserve Kwaliteit van Overijssel en toe te voegen aan de Reserve Verstrekte Subsidies. Deze overheveling wordt verwerkt onder kerntaak 'overhead, financiering en dekkingsmiddelen'. En om € 1,8 miljoen te onttrekken aan de Reserve verstrekte subsidies en de jaarschijven 2026-2027 voor prestatie 4.3.1 te verhogen met respectievelijk € 0,25 miljoen en € 1,6 miljoen.
- PS Begrotingswijziging
- Resultaatbestemming