7.3.2 Wet open overheid
- Andries Heidema
De te behalen doelen uit de Wet open overheid (Woo) voor de actieve openbaarmaking zijn als volgt;
- de wettelijk verplichte informatie categorieën en de daarbinnen vallende stukken, worden gepubliceerd op een daarvoor centraal aangesteld portaal;
- de informatie stromen die betrekking hebben op de 11 vastgestelde informatie categorieën worden in kaart gebracht en er wordt gekeken naar de beste en snelste manier om deze informatie te publiceren.
De te behalen doelen uit de Wet open overheid (Woo) voor de passieve openbaarmaking zijn als volgt;
- Bij Woo-verzoeken zoeken wij altijd contact met de verzoeker om adequaat te voorzien in de behoefte aan informatie. Bij omvangrijke verzoeken kan de verzoeker worden uitgenodigd om gezamenlijk een selectie te maken uit de beschikbare documenten;
- De extern gedeelde documenten inzake een Woo-verzoek; ontvangstbevestiging, verzoek tot precisering, verdagingsbesluit, eventueel deelbesluit en eindbesluit zijn uniform door het gebruik van sjablonen. Daarmee beogen wij bij te dragen aan volledige, deugdelijke en zorgvuldig gemotiveerde besluitvorming.;
- Woo-besluiten worden inclusief de te openbaren documenten gepubliceerd op een daarvoor centraal aangesteld portaal, zodat herhaalverzoeken eenvoudig te doen zijn;
- Het publicatieportaal is goed vindbaar, zowel via de website als via de nationale centrale verwijsindex.
- Wij proberen zoveel mogelijk binnen de wettelijke termijn te besluiten op Woo-verzoeken. Redenen waarom het verzoek niet binnen de wettelijke termijn kan worden behandeld kunnen zijn onduidelijkheid over de gevraagde informatie of het aantal verzoeken in verhouding tot de beschikbare capaciteit.;
- Indien een voldoende gespecificeerd verzoek zodanig omvangrijk is dat niet binnen de wettelijke termijnen kan worden beslist, treden wij voor het einde van de termijn in overleg met de verzoeker over de prioritering.
Actieve openbaarmaking:
In 2025 hebben we goed inzicht gekregen in wat nodig is om onze provincie voor te bereiden op de toekomstige verplichtingen voor actieve openbaarmaking. Er is een programma ingericht voor de organisatie van de verdere voorbereiding. Zo vervolgen we binnen dit programma het in kaart brengen van de informatiestromen die horen bij de elf vastgestelde informatiecategorieën en verkennen we een structurele, centrale oplossing voor het publiceren van deze informatie die ook aansluit op de generieke Woo-voorziening vanuit het Rijk. Daarnaast zorgen we met het programma voor bijbehorende werkafspraken en het borgen van processen en afspraken in de uitvoering.
Passieve openbaarmaking:
In het afgelopen jaar hebben we te maken gehad met een flinke stijging in het aantal Woo-verzoeken: 200 ten opzichte van 130 in 2024. Ook de omvang en complexiteit van de verzoeken is toegenomen. Deze ontwikkeling vraagt om verdere professionalisering van het proces voor passieve openbaarmaking. Daarom is een integrale procesanalyse gestart om gerichte verbeteringen door te voeren die bijdragen aan het verkorten van doorlooptijden. Dit helpt ons ook om concreet te bepalen welke aanvullende capaciteit nodig is.
Ook hebben we afgelopen jaar ingezet op het verder ontwikkelen van de kwaliteit van besluiten en eenduidige en herkenbare communicatie door o.a. het gebruik van sjablonen. Het verbeteren van de kwaliteit is echter nooit helemaal af, het is een continue ontwikkeling. Daarnaast zoeken we steeds vaker contact met verzoekers om hun informatiebehoefte beter te begrijpen en om de afhandeling van verzoeken duidelijker en voorspelbaarder te maken. Dit is een goed begin waarop we verder gaan verdiepen in het komende jaar.
Woo-besluiten publiceren we via het centrale portaal. Doordat steeds meer informatie al openbaar beschikbaar is, hebben we bij verzoeken vaker kunnen verwijzen naar eerder gepubliceerde documenten. Dit heeft inwoners geholpen om sneller en beter toegang te krijgen tot de informatie waar zij recht op hebben.
Het budget voor uitvoering van de WOO is door de redenen die in de inhoudelijke toelichting zijn opgenomen met €50.000 overschreden.
In Monitor 2025-II hebben wij aangegeven SPUK-middelen te gaan benutten. In overleg met andere provincies is echter besloten deze middelen niet in 2025 in te zetten, maar een verlengingsverzoek bij het Rijk in te dienen. De reden hiervoor is dat het Rijk nog werkt aan de ontwikkeling van een applicatie waarbij provincies kunnen aansluiten. Omdat deze applicatie in 2025 nog niet gereed is, kunnen de gereserveerde middelen (€ 80.000) dit jaar nog niet worden aangewend.
- Geen