Portefeuillehouder
Gert Harm ten Bolscher

Acties 2020

  1. Wij ronden voor alle Natura-2000 gebieden de (voor)ontwerp ruimtelijke plannen af.
  2. Wij starten in vrijwel alle gebieden de (voorbereiding van de) uitvoering van herstelmaatregelen.
  3. Wij stimuleren de totstandkoming van de verbetervoorstellen, als onderdeel van de NNN.
  4. Wij voeren gesprekken over schadeloosstelling met de grondeigenaren die geraakt worden door de uitvoering van de herstelmaatregelen.

Begrotingswijziging

  • Geen

Statenvoorstellen en -besluiten



Toelichting

O

Inhoud

De planvorming heeft meer tijd gevergd dan voorzien. Belangrijke verklaring hiervoor is, dat bij de concretisering van maatregelen vaak aanvullende inhoudelijke vragen naar (hydrologische) effecten in de omgeving ontstaan. De stand van zaken met betrekking tot de planuitwerkingsfase voor de 22 gebieden waarvoor een Provinciaal InpassingsPlan (PIP) nodig is, is als volgt:

• Voor negen gebieden is het PIP vastgesteld door uw Staten: Boetelerveld, Buurserzand, De Wieden – 3 deelgebieden, Dinkeldal-Zuid, Landgoederen Oldenzaal, Punthuizen/Stroothuizen, Reggedal-Eerderhooilanden, Sallandse Heuvelrug-Zunasche Heide, Uiterwaarden Zwarte Water Vecht;
• Voor drie gebieden hebben wij een (voor)ontwerp PIP vastgesteld : Bergvennen/Brecklenkampse Veld, Springendal/Dal van de Mosbeek, Witte Veen;
• Voor vier gebieden is de voorbereiding van het PIP vergevorderd: Achter de Voort, Aggelerbroek en Voltherbroek, Lemselermaten, Reggedal-Giethmen, Weerribben;
• Voor zes gebieden is er sprake van een specifieke situatie: Vecht-Arriën (mogelijk geen PIP nodig), Engbertsdijksvenen en Wieden-fase 2 (het gebiedsproces loopt nog), Haaksbergerveen en Uiterwaarden IJssel (maatregelen voor 2e beheerplan periode), Wierdense Veld (na afstemming met de gebiedspartners is besloten om het gebiedsproces tijdelijk te pauzeren in afwachting van een besluit over de samenhang met drinkwatervoorziening).

De uitvoering van de maatregelen buiten N2000-gebieden is vrijwel afgerond in Lonnekermeer en Oldematen/Veerslootlanden. In vijf andere gebieden is de uitvoering gestart. De terreinbeherende organisaties (TBO’s) hebben in 2020 in vrijwel alle gebieden verder gewerkt aan de uitvoering van de maatregelen binnen N2000 gebieden.

Overeenkomstig de Omgevingsvisie is de uitvoeringstermijn van de verbetervoorstellen verlengd tot 2027 (in lijn met het Natuurpact). In 2020 zijn geen verbetervoorstellen in uitvoering genomen.

Inmiddels wordt in alle gebiedsprocessen gesproken met eigenaren die met de (effecten van de) maatregelen te maken krijgen. Waar een PIP is vastgesteld is het tempo rondom het beschikbaar krijgen van gronden in 2020 omhoog gegaan. Waar nog geen PIP is vastgesteld is minder voortgang omdat de basis voor schadebepaling daarmee nog ontbreekt.

G

Financiën

De lasten voor de Ontwikkelopgave Natura 2000 (incl. Verbetervoorstellen) zijn € 60,9 miljoen in 2020, en blijven daarmee binnen begrote lasten van € 65,3 miljoen. De gerealiseerde baten in 2020 bedroegen € 4,8 miljoen. Hiervan is € 1,7 miljoen Europese subsidie (POP3 / LIFE). De overige baten zijn met name hogere opbrengsten van verkoop van grond dan verwacht (€ 1,4 miljoen). Daarnaast is van een aantal percelen de afwaardering naar natuur teruggeboekt, dit is verwerkt als baat (€ 0,6 miljoen). Voor compensatie van natschade is een bijdrage ontvangen van het waterschap en een gemeente. Tot slot is de bijdrage voor POP3 gecorrigeerd naar de doeluitkering POP3, deze correctie is als baat verantwoord (€ 0,8 miljoen).

Per saldo is in 2020 € 6,2 miljoen minder besteed dan begroot. De belangrijkste oorzaak hiervoor is dat er minder uitgaven zijn gedaan voor aankoop van grond en vergoeden van schade aan grondeigenaren. Het blijkt dat het bereiken van overeenstemming met eigenaren meer tijd kost dan verwacht omdat er per situatie maatwerk nodig is. De niet bestede middelen blijven de komende jaren beschikbaar voor de uitvoering van de Ontwikkelopgave Natura 2000.

In 2020 zijn voor de Ontwikkelopgave Natura 2000 de middelen onder andere besteed aan het beschikbaar krijgen van grond (€ 18,7 miljoen). Het betreft met name afwaardering van gronden die een natuurbestemming krijgen en schadeloosstelling van eigenaren. Daarnaast vormen de voorbereiding respectievelijk uitvoering van inrichtingsmaatregelen belangrijke kostenposten (€ 4,7 miljoen respectievelijk € 29,6 miljoen).

De kosten van de ophoging van de formatieruimte voor de programma-organisatie Ontwikkelopgave Natura 2000 (maximaal 15 fte overeenkomstig het Statenvoorstel PS/2015/687) zijn in 2020 uitgekomen op € 1,1 miljoen. Dit was ook het begrote budget. Deze kosten worden gedekt uit de uitvoeringsreserve Natuurnetwerk Nederland.