Begrotingswijziging

Hoort bij prestatie

5.3.2  Werklocaties provinciale participaties
5.3.3 Topwerklocaties

Provinciaal publiek belang

Gebiedsontwikkeling gericht op realisatie van een regionaal grootschalig en duurzaam bedrijventerrein. Dit belang is verankerd in de gemeenschappelijke regeling Regionaal Bedrijventerrein Twente die de taak van de verbonden partij omschrijft als 'het (duurzaam) ontwikkelen, realiseren, exploiteren en beheren van het bedrijventerrein.'

De verbonden partij richt zich op vestiging van bedrijven met grootschalige industriële productie of bedrijven die actief zijn in de transport- en distributiesector met een terreinquotiënt van 20 tot 50 arbeidsplaatsen per hectare en een ruimtebehoefte vanaf 2 hectare. 

RBT (XL Businesspark), Technology Base (voorheen ADT), Kennispark Twente en het Hightech Systems Park (HTSP) vormen samen de vier economische topwerklocaties in Twente.

Juridische vorm

Publiekrechtelijke rechtspersoon (Openbaar Lichaam, Wet gemeenschappelijke regelingen) in werking getreden op 5 april 2005. De gemeenschappelijke regeling is in 2016 gewijzigd en gepubliceerd (Staatscourant - publicatienummer 15705). In 2019 is de gemeenschappelijke regeling opnieuw gewijzigd en op 25 juni gepubliceerd (stcrt-2019-37368). Hiermee is de regeling omgezet naar een zogenaamde 'collegeregeling' (PS/2019/79).

Partijen

De provincie Overijssel (23%), Almelo (23%), Hengelo (23%), Enschede (23%) en Borne (8%). Het provinciaal aandeel in het resultaat is in 2020 niet gewijzigd. 

Bestuurlijke betrokkenheid

Algemeen bestuur: M.T. van Haaf (lid) en G.H. ten Bolscher (lid). Dagelijks bestuur: M.T. van Haaf (lid).

Vanuit de opdrachtgeversrol is namens de provincie gestuurd op het realiseren van verkopen en daarmee regionale werkgelegenheid met extra aandacht voor het inzetten van middelen uit het investeringsfonds. Vanuit de eigenaarsrol lag de focus in 2020 op het bewaken van de kaders (waaronder de voorwaarden voor de inzet van de middelen uit het investeringsfonds) en het beheersen van de risico’s door RBT.

Financieel belang

Per 1 januari 2021 geeft de grondexploitatie van RBT een tekort van € 4,7 miljoen (netto contante waarde). Rekening houdend met een jaarlijkse oprenting van 2%, betekent dit een eindwaarde van € 5,5 miljoen per 31 december 2028.  Dit betreft een forse verbetering ten opzichte van de herziene begroting 2020 van RBT.  In de provinciale (meerjaren)begroting is ons aandeel  (23%, zijnde € 1,1 miljoen) voorzien en is ons aandeel in de oprenting tot met 2021 gedekt. Ook wordt in de toetsing van het provinciale weerstandsvermogen rekening gehouden met een 50% kans op een negatiever resultaat dan begroot voor de grondexploitatie (impact € 1,3 miljoen). 

Naast de ontwikkeling van het tekort in de grondexploitatie werken ook de volgende bestuurlijke afspraken direct door in de provinciale begroting : 

  • de jaarlijkse, vaste dekkingsbijdrage (eindigt 2030) ad € 0,3 miljoen van de deelnemers voor de afschrijvingskosten van investeringen in parkmanagement (ons aandeel 23%, zijnde € 69.000); 
  • de jaarlijkse, variabele dekkingsbijdrage van de deelnemers in de kosten 'bovenwijkse voorzieningen' (BOVO) gebaseerd op de gerealiseerde gronduitgifte (per uitgifte).
  • de jaarlijkse, vaste bijdrage van de deelnemers in het acquisitiebudget (ons aandeel 50%, zijnde € 0,9 miljoen per jaar in 2017-2021).

Evenals de jaarlijkse oprenting van 2% zijn deze bijdragen tot met  31 december 2021 gedekt in de provinciale (meerjaren)begroting. 

Bijzonderheden

Het jaar 2020 stond in het teken van het verder uitnutten van de potentie van het XL Businesspark Twente als topwerklocatie voor grote ruimtevragers. RBT heeft in 2020 12,4 ha uitgegeven aan twee bedrijven: Kees Smit en VDL. In de begroting was uitgegaan van een verwachte uitgifte van 11,6 ha. Op 1 januari 2021 resteert nog 64,8 hectare aan uit te geven grond op een totaal van 125 hectare.  Van de overige hectares ligt op 34,4 ha een ontwikkelovereenkomst.

In de periode juli 2020 tot maart 2021 is door de deelnemers zelf een tussentijdse evaluatie uitgevoerd van de afspraken tussen de deelnemers, waaronder de effectiviteit en de noodzaak van de verschillende bijdragen (zie ook onder 'Financieel belang') . Daarnaast heeft Berenschot eind 2020 een evaluatie gedaan naar de maatschappelijke meerwaarde van RBT, met daarbij een oriëntatie op de toekomst.  U wordt voor de zomer geïnformeerd over de resultaten en eventuele aanvullende (bestuurlijke) afspraken, zoals aangekondigd in het Statenvoorstel Dekking Investeringen Regionaal Bedrijventerrein Twente.

De uitbreiding van de laad- en loskade start in 2021. Hiermee wordt ingespeeld op het toenemende aantal containers dat wordt verwerkt door CTT. (Combi Terminal Twente). Afwikkeling van goederenstromen over water ontlast de A1 en levert een bijdrage aan duurzaamheidsdoelen. De benodigde investering (€ 4,6 miljoen) wordt volledig gedekt vanuit de Regiodeal Twente en kent een 50% provinciale bijdrage vanuit de provincie Overijssel uit het vermogen van de stichting CTH.

Meer informatie

Website XL Business Park