1.1.1 Vastleggen en waarborgen actueel ruimtelijk- en waterbeleid

Inhoud

In maart en in december heeft u een actualisatie van de Omgevingsvisie vastgesteld. Hiermee is ons ruimtelijk beleid weer up-to-date gemaakt met zaken welke niet kunnen wachten op de nieuwe Omgevingsvisie.  De Omgevingsvisie en Omgevingsverordening zijn Omgevingswetproof gemaakt in de Actualisatie 2021 die op 15 december 2021 door PS is vastgesteld. Deze wijzigingen treden pas in werking op het moment dat Omgevingswet in werking treedt. 

We hebben dit jaar geen gebruik hoeven maken van ons instrumentarium om zienswijzen, beroep of een reactieve aanwijzing in te dienen. Wel hebben wij twee maal verweer gevoerd in zaken van voor 2021 die in 2021 voor lagen bij de Raad van State. 

In 2021 hebben we in de vorm van Panorama’s vier wenkende perspectieven geschetst waaraan verschillende ruimtelijke hoofdkeuzes ten grondslag liggen. Het Perspectief Zelfbewust Overijssel geeft de voorkeursrichting aan voor het nieuwe beleid.  In onder meer gebiedsateliers en andere gesprekken met inwoners en partners is doorgesproken over mogelijke ruimtelijke lange termijn keuzes voor Overijssel. 

Financiën

Binnen beleidsdoel 1.1 is € 0,7 miljoen beschikbaar gesteld voor prestatie 1.1.1 Vastleggen en waarborgen actueel ruimtelijk- en waterbeleid. Op deze prestatie is € 0,1 miljoen niet tot besteding gekomen. Op de structurele budgetten van deze prestatie (IPO projecten ruimte en water en actualiseren omgevingsvisie) is het begrote bedrag van € 0,3 miljoen grotendeels besteed (€ 0,2 miljoen), hetgeen voor de reguliere budgetten een groene score oplevert in de kleurensystematiek van de financiële verantwoording.

GS begrotingswijziging:

Herziening Omgevingsvisie Overijssel
Bij het statenvoorstel ‘Omgevingsvisie Overijssel; Herziening’ in 2020 is € 0,7 miljoen beschikbaar gesteld. In 2020 is € 36.000 besteed. In 2021 is € 0,4 miljoen begroot, waarvan € 0,3 miljoen is besteed. In 2021 levert dit een ruimte op van € 0,1 miljoen. Dit bedrag schuiven we door naar 2022. 
In 2021 blijven we binnen de begroting. Het stoplicht staat toch op oranje, omdat op het totale budget een overschrijding wordt verwacht zoals ook gemeld bij de 2e monitor 2021. De verwachte overschrijding komt door een brede participatieve aanpak die dit omgevingsvisietraject vraagt. Hierdoor is extra inzet van personeel voor het ontwerpen van kaartmateriaal voor het goede gesprek en een uitgebreide Omgevingseffect Rapportage nodig gebleken. De volgende fase van de Nieuwe Omgevingsvisie gaat hierdoor ook meer tijd vragen dan in onze planning voorzien. Bij de Perspectiefnota 2023 komen we terug op wat dat in financiële zin betekent.

Op basis van de spelregels van de Reserve uitvoering Kwaliteit van Overijssel hebben wij besloten om een bedrag van € 0,1 miljoen te onttrekken aan de Reserve uitvoering Kwaliteit van Overijssel en toe te voegen aan de jaarschijf 2022 van prestatie 1.1.1 van de begroting 2022.