Portefeuillehouder
Liesbeth Grijsen
Martijn Dadema

Acties 2024

  1. Wij  werken samen met gemeenten en waterschappen  aan de ruimtelijke en waterstaatkundige inrichting van Overijssel.
  2. Wij borgen de uitvoering van de Omgevingsvisie en Omgevingsverordening in voorkantsamenwerking met onze partners en zetten indien nodig of wenselijk ons wettelijk ruimtelijk instrumentarium in.
  3. Wij werken de ambitie uit het coalitieakkoord om te komen tot een toekomstbestendige ruimtelijke inrichting uit in beleid, netwerksamenwerking en uitvoeringsinstrumentarium in het licht van de omschakeling naar de Omgevingswet.
  4. Wij werken met partners bij gemeenten, waterschap en andere gebiedspartijen aan een integrale gebiedsvisie Zwolle, Staphorst, Dalfsen, Zwartewaterland.
  5. Wij werken met onze partners aan de ruimtelijke ontwikkeling van Overijssel in de onderstaande netwerksamenwerkingen. We doen dit met een integrale blik op onder andere klimaatadaptatie (prestatie 1.2.1 en 1.4.1), wonen (prestatie 1.3.1) en mobiliteit (prestatie 4.6.2).
    • NOVEX gebied regio Zwolle, waarin we werken aan de realisatie van de Verstedelijkingsstrategie Regio Zwolle.
    • De bestuursovereenkomst Zwolle Kampen Netwerkstad (Spoorzone Zwolle) waarvan in 2024 het laatste onderdeel wordt gerealiseerd en opgeleverd, de passerelle bij station Zwolle.
    • Het uitvoeringsprogramma Ruimte voor de Vecht. 
    • Agenda IJsselmeergebied 2050

Inhoudelijke kleurscore

O

Inhoudelijke toelichting

  1.  Wij werken samen met partners in de planketen waarbij met name is gekeken waar we elkaar kunnen versterken op de samenwerking bij ruimtelijke initiatieven. Ook hebben wij een aantal bijeenkomsten gefaciliteerd waarbij voornoemde samenwerking verder vorm is gegeven langs de actielijnen Samen leren, Samen ontwikkelen en Samen doen.
  2. Wij hebben acht zienswijzen ingediend tegen ruimtelijke plannen van gemeenten die strijdig waren met ons ruimtelijk beleid. Bij meerdere plannen was het wettelijke vooroverleg niet gevoerd omdat gemeenten versneld plannen in procedure hadden gebracht. Dit met name vanwege de onzekerheid en onbekendheid met de procedures onder de Omgevingswet.
  3. Wij hadden een tekort aan capaciteit aan het begin van het jaar. Ook hebben wij op thema's meer tijd genomen voor de uitwerking van de opgaven uit het Coalitieakkoord. Daardoor hebben wij niet alle middelen kunnen inzetten en scoort deze actie inhoudelijk Oranje.
  4. Bestuurders van inwonerspartijen en overheden hebben overeenstemming bereikt over de gebiedsvisie Zwartewaterland Staphorst Dalfsen Zwolle (ZSDZ). Inwoners hebben hiervan kennis kunnen nemen op een inloopavond die op 17 december 2024 is belegd in Nieuwleusen. 
  5. In 2024 zijn vrijwel alle (23) projecten onder de Regiodeal Zwolle 'Brede welvaart in het Vechtdal afgerond' (link: Ruimte voor de Vecht). Partners werken aan de afronding van de laatste projecten. Het provinciale deelproject (optimalisatie ruimtelijke kwaliteit) is afgerond. Ook is er hard gewerkt aan een aanvraag (gebiedsarrangement ‘Vitaal en veerkrachtig Vechtdal’) voor de 5de tranche van de Regio Deal.”
    • In 2024 is gewerkt aan de realisatie van de verstedelijkingsstrategie Regio Zwolle door het uitvoeren van de NOVEX  programma’s: mobiliteitstransitie, stationsomgevingen, sponsstrategie, gezonde buurten en vitale kernen en stedelijk Zwolle. De uitvoeringsagenda die hier bij hoort is tijdens het Bestuurlijk overleg Leefomgeving (BOL) 2024 met het Rijk besproken en geaccordeerd.
    • Conform planning is de bouw van het laatste onderdeel gestart, de Passerelle. Deze wordt dit jaar opgeleverd. 
    • Het project Poort van het Vechtdal en Zwolle (uit Uitvoeringsprogramma Ruimte voor de Vecht 2016-2028) is afgerond.
    •  Begin 2024 heeft Overijssel de Samenwerkingsovereenkomst IJsselmeergebied 2024-2028 ondertekend. Afgelopen jaar is gewerkt aan de voorbereiding van de actualisatie van voorkeursstrategie en deltabeslissing IJsselmeergebied, die najaar 2026 afgerond moeten zijn. 

Financiële kleurscore

O

Financiële toelichting

Toelichting resultaat
Op prestatie 1.1.2 staat een budget van € 2,6 miljoen voor 2024. Hiervan is € 0,9 miljoen niet besteed. Ten opzichte van monitor II (€ 0,65 miljoen) is de onderuitputting € 0,15 miljoen hoger uitgevallen. Dit heeft te maken dat capaciteit later is ingevuld dan bij de monitor II is ingeschat.

Hieronder lichten we de onderuitputting verder toe. 

Ruimtelijke taken

Bij het coalitieakkoord is jaarlijks een bedrag van € 0,6 miljoen toegewezen voor ruimtelijke taken. Hiervan is in 2024 een bedrag van € 0,17 miljoen besteed. Vanwege de latere invulling van de capaciteit zijn de middelen niet volledig benut.

Nationale OmgevingsVisie EXecutiekracht (NOVEX)

Specifieke uitkering

Voor uitvoering van activiteiten die randvoorwaardelijk zijn voor het realiseren van een kwalitatief hoogwaardige en duurzame woon- en leefomgeving in het NOVEX gebied regio Zwolle staat nog een rijksbijdrage open. In 2024 stond € 8.100 geraamd. De besteding is echter wat hoger gebleken, namelijk € 76.590. Dit betekent dat we extra hebben onttrokken aan de beschikbare middelen uit de specifieke uitkering van het Rijk.  

Decentrale uitkering

In 2024 hebben we € 0,3 miljoen gekregen van het Rijk als tegemoetkoming voor de kosten die we maken in programma NOVEX. Omdat het ruimtelijk voorstel is gemaakt onder regie van programma Omgevingsvisie en het ruimtelijk arrangement in eerste instantie vooral intern is opgepakt, hebben we de middelen tot nu toe nagenoeg niet nodig gehad. De regionale samenwerking en verstedelijkingsstrategie gaan nu pas beginnen en dus blijft het geld nodig.

Dit budget zal in de komende periode nodig zijn en aangesproken gaan worden voor:

  • Participatie in het proces van het ruimtelijk arrangement;
  • Onderzoek en analyse ten behoeve van het ruimtelijk arrangement;
  • Onderzoek en analyse regio overstijgende opgaven en samenhang tussen de drie verstedelijkingsregio’s;
  • Participatie in het proces van de Omgevingsvisie;
  • Kennis- en netwerkbijeenkomsten.

Wij stellen u voor om een bedrag van € 0,3 miljoen middels resultaatbestemming toe te voegen aan de jaarschijf 2025 van de nieuwe prestatie 1.1.3 van de begroting 2025. 

Decembercirculaire

Bij de decembercirculaire is € 80.417 beschikbaar gesteld voor het provinciale proces in het kader van het NOVEX-programma. Provincies kunnen het budget bijvoorbeeld inzetten voor aanvullende capaciteit en expertise voor de overleggen met het Rijk en het afsluiten van arrangementen. Daarom stellen wij voor om dit geld door te schuiven naar 2025. 

Wij stellen u voor om een bedrag van € 80.417 middels resultaatbestemming toe te voegen aan de jaarschijf 2025 van prestatie 1.1.3 van de begroting 2025. 

Statenvoorstellen en -besluiten

Begrotingswijziging

  • Resultaatbestemming

Baten begrotingswijziging

Lasten begrotingswijziging

Resultaatbestemming

380

Verantwoordelijk portefeuillehouder

Liesbeth Grijsen, Martijn Dadema