4.3.1 Stimuleren fietsgebruik

Acties 2024

1. Wij stimuleren het fietsgebruik door infrastructurele projecten te ontwikkelen en uit te voeren in samenhang met gedragsbeïnvloeding en techniek. De door uw Staten toegezegde financiële impuls maakt versnelling mogelijk. Dit doen wij samen met onze partners.
2. Wij werken samen met gemeenten en het Rijk aan realisatie van de 10 vastgestelde regionale snelle fietsroutes en deeltrajecten van de F35.
3. Wij stimuleren goede fietsvoorzieningen bij regionale hubs en goede fietsroutes van/naar regionale hubs.
4. Wij (mede)financieren gemeentelijke en provinciale fietsinfrastructuur om te komen tot een kwalitatief goed en veilig fietsnetwerk volgens de afspraken uit het gezamenlijk opstelde uitvoeringsprogramma.
5. Wij brengen in de eerste helft van het jaar een investeringsvoorstel in voor besluitvorming over de aanwending van de impulsgelden voor Fiets.

Inhoudelijke kleurscore

Inhoudelijke toelichting

Actie 1
Gedragsinterventies zijn een integraal onderdeel van onze infrastructurele projecten. Een goed voorbeeld is het project N337 (Zwolle – Olst) waarin naast groot onderhoud ook de doorfietsroute Zwolle – Olst wordt aangelegd. Tijdens het groot onderhoud worden omleidingsroutes ingesteld en via een fietsstimuleringsactie kunnen bewoners van Olst en omstreken gratis een e-bike uitproberen.

Daarnaast introduceren we dit jaar de fietsstimuleringsapp. De provincie Overijssel, initiator en regievoerder van het project, werkt samen met provincies Utrecht, Noord-Brabant, en Zuid-Holland aan een fietsstimuleringsapp. Deze fietsstimuleringsapp past bij de pijler techniek binnen het Investeringsvoorstel Fiets (aangenomen in uw vergadering van 9 oktober 2024). De fietsstimuleringsapp is ook onderdeel van het Europese subsidietraject MegaBITS. Dit is een Europese subsidie over fietsen en ‘digitaal slimme’ toepassingen. Dat past ook binnen de pijler techniek.

Actie 2
In 2024 is een aantal F35 trajecten opgeleverd, te weten in Borne en Enschede. Daarmee is het tracé Enschede - Borne nagenoeg gereed. Voor het tracé Almelo – Borne is op bestuurlijk niveau overeenstemming over het tracé. Het ontwerp voor het traject tussen Lonneker en Oldenzaal is gereed, in 2025 starten we de uitvoering waarmee ook dit tracé na realisatie volledig te gebruiken is als hoogwaardige doorfietsroute. Samen met Zwolle kijken we binnen de gebiedsaanpak naar de ontbrekende schakels in het fietsnetwerk en realiseren deeltrajecten aansluitend op bijvoorbeeld de doorfietsroute Zwolle – Kampen. Voor een aantal andere tracés is de voorbereiding opgestart, zoals Zwolle-Olst en Zwolle-Dalfsen.

Actie 3
Binnen de regionale hubs is de fiets een belangrijk vervoersmiddel. In overleg met de gemeenten kijken we ook naar de fietsnetwerken die goed moeten aansluiten op de Hub. In 2024 zijn we met dit proces gestart.

Actie 4
Wij financieren  fietsinfrastructuur op basis van het Kernnet Fiets. Uw Staten zijn per brief geïnformeerd over de projecten (UVP 2024) en de omvang daarvan (€7,7 miljoen aan subsidie voor West-Overijssel en Twente). Dit betreft naast de door de gemeente geïnitieerde fietsinfrastructuur projecten ook onze eigen projecten langs provinciale wegen. Een voorbeeld is de reconstructie van de N764 (’s Heerenbroek – Molenbrug) waarbij de doorfietsroute tussen Kampen en Zwolle vervolmaakt wordt. In 2025 actualiseren we in samenwerking met de gemeenten het Kernnet Fiets. Daarbij zal meer nadruk komen te liggen bij de potentie en opeenvolgende fasering van de doorfietsroutes.

Actie 5
Uw Staten hebben op 9 oktober 2024 ingestemd met het Investeringsvoorstel Fiets.

Financiële kleurscore

Financiële toelichting

Financieel resultaat prestatie 4.3.1 Stimuleren fietsgebruik
Op deze prestatie zijn de geraamde lasten van € 13,5 miljoen voor € 9,1 miljoen gerealiseerd en is € 3,9 miljoen niet besteed. Dit komt doordat de werkelijke realisatie van meerjarige subsidies lager is dan de verwachte realisatie. 

Meerjarig verleende subsidies (algemene middelen)
In het kader van deze prestatie zijn subsidies verstrekt waarvan de lasten voor € 2,5 miljoen pas in latere jaren worden verantwoord. Wij stellen u voor om € 1,7 miljoen toe te voegen aan de Reserve verstrekte subsidies. Die toevoeging wordt verwerkt bij de kerntaak 'Overhead, financiering en dekkingsmiddelen'. Daarnaast stellen we u voor om € 0,8 miljoen door te schuiven naar 2025.

PS-begrotingswijziging
Wij stellen u voor om een bedrag van € 1,7 miljoen vanuit de Reserve verstrekte subsidies toe te voegen aan de jaarschijf 2025 voor prestatie 4.3.1.

Resultaatbestemming

Wij stellen u voor om een bedrag van € 0,8 miljoen middels resultaatbestemming toe te voegen aan de jaarschijf 2025 van prestatie 4.3.1 van de begroting 2025.

Reserve verstrekte subsidies

Op subsidies die gedekt zijn uit de reserve verstrekte subsidies is € 1,4 miljoen niet gerealiseerd. Uit de uitvraag bij subsidiepartners blijkt dat de realisatie vertraging heeft opgelopen. Daarom passen we het bestedingsritme aan op basis van de ontvangen informatie. 

PS-begrotingswijziging

Wij stellen u voor om een bedrag van € 1,4 miljoen te onttrekken aan Reserve verstrekte subsidies en de jaarschijven 2025-2027 voor prestatie 4.3.1 te verhogen/verlagen  met respectievelijk € 1,0, -€ 1,8 en € 2,3 miljoen.

Reserve KVO oud 'programma Fiets'

Vanuit het oude investeringsprogramma Fiets zijn nog middelen beschikbaar voor de afhandeling van meerjarige subsidies. Deze moeten beschikbaar blijven voor de afhandeling van deze subsidies. Wij stellen u daarom voor de looptijd van dit budget te verlengen naar eind 2027.

PS-begrotingswijziging

Wij stellen u voor om in de jaren 2025, 2026 en 2027 de lasten van prestatie 4.3.1  te verhogen/verlagen met respectievelijk -€ 0,8, -€ 0,3 en € 1,6 miljoen en de onttrekking aan de reserve met dezelfde bedragen te muteren. 

Uitvoering Investeringsvoorstel Fiets (UKVO)
Op 13 juni jl  heeft u € 8 miljoen beschikbaar gesteld voor het investeringsvoorstel Fiets (2024/1100795). De raming in de jaarschijven heeft nog niet plaatsgevonden. Bij deze jaarrekening ramen we 2024 conform de gerealiseerde bestedingen (€ 0,6 miljoen). Het restant verdelen we over 2025/2026/2027.

GS-begrotingswijziging

Op basis van de spelregels van de Reserve uitvoering Kwaliteit van Overijssel hebben wij besloten om een bedrag van € 7,4 miljoen te onttrekken aan de Reserve uitvoering Kwaliteit van Overijssel en jaarlijks €2,5 miljoen toe te voegen aan de jaarschijf 2025, 2026 en 2027 van prestatie 4.3.1 van de begroting 2025.

Statenvoorstellen en -besluiten

Begrotingswijziging

• GS Begrotingswijziging
• PS Begrotingswijziging
• Resultaatbestemming

Baten begrotingswijziging

Lasten begrotingswijziging

Resultaatbestemming

Verantwoordelijk portefeuillehouder