7.3.3 Communicatie

Acties 2024

1. De websites voor provinciale projecten en programma's die los van de provinciale website bestaan, worden geïntegreerd in de provinciale website of krijgen een eigen plek in het centrale content management systeem. Zodanig dat deze ook aan alle wet- en regelgeving voldoen.
2. Om aan digitale toegankelijkheid te voldoen, worden acties die volgen uit de impactanalyse (2023) in 2024 uitgevoerd.
3. De te behalen doelen uit de Wet Open Overheid (W.O.O.) voor de passieve openbaarmaking zijn als volgt; 
   * De wettelijke behandelingstermijnen worden behaald tenzij er een uitzonderlijke reden is om dit niet te doen zoals; omvang van het verzoek, niet bestaande documenten of niet gespecificeerde scope van een Woo verzoek;
   * Woo verzoeken, die herkenbaar zijn als zodanig, worden binnen 2 werkdagen beantwoord met een ontvangstbevestiging;
   * De extern gedeelde documenten inzake een Woo verzoek; ontvangstbevestiging, verzoek tot precisering, verdagingsbesluit, deelbesluit, eindbesluit, zijn uniform door het gebruik van sjablonen en zijn allemaal van dezelfde kwaliteit;
   * Woo besluiten worden inclusief de te openbaren documenten gepubliceerd op een daarvoor centraal aangesteld portaal, zodat herhaalverzoeken eenvoudig te doen zijn;
   * Het publicatie portaal is goed vindbaar, zowel via de website als via de nationale centrale verwijsindex. 
4. De te behalen doelen voor de actieve openbaarmaking zijn als volgt; 
   * de wettelijk verplichte informatie categorieën en de daarbinnen vallende stukken, worden gepubliceerd op een daarvoor centraal aangesteld portaal;
   * de informatie stromen die betrekking hebben op de 11 vastgestelde informatie categorieën worden in kaart gebracht en er wordt  gekeken naar de beste en snelste manier om deze informatie te publiceren.

Inhoudelijke kleurscore

Inhoudelijke toelichting

1 en 2. Met de integratie van externe websites waarborgen we ook dat de websites digitoegankelijk zijn. Er zijn inmiddels drie websites is inmiddels geïntegreerd binnen de provincie-omgeving. Er moeten nog ruim 70 websites worden geïntegreerd. 

3. en 4. Eind 2023 en in 2024 hebben wij onze capaciteit om Woo-verzoeken goed af te kunnen handelen uitgebreid. Wij ontvingen in 2024 in totaal 127 Woo-verzoeken. Voor 2025 zien we nu al een stijgende lijn in deze aantallen. Hoewel er al veel verbeteringen zijn doorgevoerd, constateren wij dat de afhandeling van Woo-verzoeken nog niet altijd binnen de wettelijke termijn plaatsvindt. Dit komt onder andere door de hoeveelheid verzoeken, de complexiteit en omvang van de verzoeken en de inhoud van en snelheid waarmee derde-belanghebbenden hun zienswijze geven. Door het opnieuw vergroten van de capaciteit en het verbeteren van onze informatiehuishouding in 2025 blijven we investeren op het tijdig afhandelen van WOO-verzoeken. De doelen t.a.v. actieve openbaarheid hebben we gehaald.

Financiële kleurscore

Financiële toelichting

Van het begrote bedrag van €0,83 miljoen is €0,43 miljoen overgebleven. Via de Monitor 2024-II hebben wij hiervan € 0,25 miljoen aangekondigd. De belangrijkste redenen hiervoor zijn de middelen voor de Wet open overheid (WOO) en het programma dienstverlening.

Wet open overheid (WOO).
In september 2024 hebben wij u een brief gestuurd (D2024-09-012725) waarin wij u informeerden over de stijging van het aantal WOO-verzoeken en de toenemende doorlooptijd. Wij verwachten dat dit zal resulteren in hogere kosten op een later tijdstip. Vanwege de langere doorlooptijd zullen sommige middelen die voor 2024 zijn bestemd, pas later nodig zijn. Wij voorzien dat het resterende bedrag in 2025 zal worden ingezet.

Wij stellen u voor om een bedrag van € 0,3 miljoen middels resultaatbestemming toe te voegen aan de jaarschijf 2025 van prestatie 7.3.2 van de begroting 2025.

Budget programma dienstverlening
In 2024 hebben we ingezet op dienstverlening en afspraken gemaakt met derden. Het zorgvuldig en weloverwogen vastleggen van deze afspraken heeft echter de nodige tijd gevergd, waardoor we niet in staat waren om alle middelen volledig toe te kennen. Wij verzoeken u daarom om eenmalig een bedrag van €32.052 over te hevelen naar 2025, zodat we onze gemaakte afspraken kunnen nakomen.

Wij stellen u voor om een bedrag van € 32.052 middels resultaatbestemming toe te voegen aan de jaarschijf 2025 van prestatie 7.3.2 van de begroting 2025.

SPUK compensatie VS WOO
Op 16 december 2024 hebben wij namens het Rijk een beschikking ontvangen waarin €79.212 is toegezegd. In 2019 zijn er uitvoeringstoetsen geweest op de consequenties van de WOO voor gemeenten, provincies en waterschappen. Het resultaat van de onderhandelingen over deze toetsen was destijds dat gemeenten zijn gecompenseerd voor de aansluiting op de infrastructuur van de Minister van BZK ex artikel 3.3b, terwijl provincies en waterschappen niet werden gecompenseerd. Met deze beschikking wordt alsnog compensatie gegeven voor de incidentele aansluitkosten, op basis van de uitvoeringstoets 2019 en de daarin opgenomen claims van de provincies.

Wij hebben besloten om, budgettair neutraal, de begrote onttrekking uit de doeluitkering compensatie VS WOO (baten) en de begrote exploitatielasten voor prestatie 7.3.2 Wet open overheid in 2025 te verhogen met €79.212.

Statenvoorstellen en -besluiten

Stand van zaken Wet Open Overheid

Begrotingswijziging

• GS Begrotingswijziging
• Resultaatbestemming

Baten begrotingswijziging

Lasten begrotingswijziging

Resultaatbestemming

Verantwoordelijk portefeuillehouder