Hoort bij prestatie

5.1.4 Werklocaties provinciale participaties

Provinciaal publiek belang

Deze verbonden partij draagt bij aan de ontwikkeling van de voormalige vliegbasis Twente tot Technology Base. Twente Airport is daar onderdeel van. De gemeenschappelijke regeling Technology Base omschrijft de opgave als een integrale gebiedsontwikkeling voor toekomstbestendige bestemmingen die een belangrijke bijdrage leveren aan de economie, ecologie, natuur, woningbouw en leefbaarheid van de regio. Het oorspronkelijke plangebied van in totaal 500 hectare bevindt zich ten noorden van de stad Enschede, grenzend aan Hengelo en Oldenzaal en dichtbij de Duitse grens.

Juridische vorm

Publiekrechtelijke rechtspersoon (Openbaar Lichaam, Wet gemeenschappelijke regelingen), in werking getreden op 23 november 2010. De laatste wijziging van de gemeenschappelijke regeling was in 2020, waarbij de regeling is omgezet naar een collegeregeling. Daarbij is ook de naam gewijzigd van Area Development Twente (ADT) naar Technology Base (TB). De gewijzigde regeling is op 17 juli 2020 gepubliceerd (Staatscourant 2020, 38979). 

Partijen

Provincie Overijssel (50%) en gemeente Enschede (50%).  

Bestuurlijke betrokkenheid

Algemeen Bestuur: G.H. ten Bolscher (lid), E.G. Grijsen (lid), E.N.W. Hoogland (lid) en M.R.H.M. von Martels (lid). Dagelijks Bestuur: E.N.W. Hoogland (lid) en E.G. Grijsen (lid). 

In 2022 is de gebiedsontwikkeling Technology Base geëvalueerd. De gebiedsontwikkeling is voor een belangrijk deel afgerond. Er is een resterende opgave voor de luchthaven Twente Airport en de werkgebieden. Volgens het coalitieakkoord 'Schouder aan schouder 2023-2027' gebruiken we de periode tot 2025 om tot een zorgvuldig besluit over Technology Base te komen. Voor een positief besluit over blijvende betrokkenheid van de provincie is het noodzakelijk dat er een sluitende businesscase ligt, waarbij structurele financiering van de provincie niet nodig is. 

Financieel belang

De jaarrekening 2024 van Technology Base gaat uit van een grondexploitatie van € 26,0 miljoen negatief (netto contante waarde) per 1 januari 2025. Ons aandeel (50%) in het tekort op deze grondexploitatie - € 13,0 miljoen - is afgedekt in de voorziening Resultaten gebiedsexploitaties.

In de toetsing van het provinciale weerstandsvermogen houden wij rekening met een kans van 50% op een negatiever resultaat dan begroot voor de grondexploitatie (impact € 2,45 miljoen) en de luchthaven- en vastgoedexploitatie (impact € 0,6 miljoen).

Bijzonderheden

Belangrijke delen van het plangebied Technology Base van in totaal bijna 500 hectare zijn inmiddels afgerond. Zo is een gebied van 140 hectare heringericht als natuur, opengesteld voor publiek en aan de provincie overgedragen als eigenaar. Ook de ontwikkeling van de woonparken zit in een afrondende fase. De focus van Technology Base ligt nu op de ontwikkeling van het bedrijvenpark (80 hectare) en Twente Airport (150 hectare). 

Voor de komende jaren houdt Technology Base rekening met een lage uitgifteprognose van bedrijfskavels op het bedrijvenpark. Door de nabijheid van overbelast Natura 2000-gebied Lonnekermeer is er geen ruimte voor de stikstofdepositie van grotere bedrijfsvestigingen (met meer dan 25 werknemers) op Technology Base. Ook netcongestie belemmert de uitgifte van bedrijfskavels. Op het bedrijvenpark zijn alle voormalige F16-shelters nu verhuurd. 

Rondom de luchthaven(exploitatie) van Twente Airport zijn publiek-private vormen van samenwerking met het regionale bedrijfsleven verkend. De opbrengst van deze verkenning is in oktober 2024 aan Provinciale Staten gestuurd ter voorbereiding van latere besluitvorming. Samen met het bedrijfsleven zetten wij ons in voor het verbeteren van de faciliteiten op de luchthaven en het ontwikkelen van marktkansen. Technology Base onderzoekt verder het groot onderhoud van de start- en landingsbaan vanaf 2027.

Op basis van de motie van Provinciale Staten van 28 februari 2024 richten wij ons daarbij ook op activiteiten van het ministerie van Defensie. Bijvoorbeeld om te kijken in hoeverre Defensie een rol kan spelen in het versterken van het innovatienetwerk in (on)bemande luchtvaart op Technology Base. In de ontwerp Beleidsvisie Nationaal Programma Ruimte voor Defensie (NPRD) van 23 mei 2025 heeft het Kabinet besloten dat er een route (corridor) voor cargodrones komt richting Twente Airport. Dit maakt civiel-militaire samenwerking (versterken kennis drones optreden) goed mogelijk volgens het Kabinet.

Meer informatie

Website Technology Base
Statenvoorstel Evaluatie Technology Base
Statenbrief over (o.a.) 'Routekaart toekomstig beheer en onderhoud'
Statenbrief Ontwerpbegroting 2026 Technology Base
Meerjarenbegroting 2026-2029 Technology Base
Statenbrief over opbrengst van verkenning publiek-private samenwerking Twente Airport