G
Terug
7.3.4 Bezwaar en beroep
Portefeuillehouder
Andries Heidema
Acties 2022
- Wij handelen bezwaarschriften, klachten en claims af vanuit een open houding en gericht op een goede communicatie, in een begrijpelijke taal. Indien nodig schakelen wij een mediator of onafhankelijke deskundigen in om te komen tot een duurzame oplossing.
- Wij benutten bezwaren, klachten en claims als leerpunten om het handelen van de provincie te verbeteren en adviseren intern over kansen voor verbeteringen
Inhoudelijke kleurscore
Inhoudelijke toelichting
Het aantal bezwaarzaken dat in 2022 in behandeling werd genomen bedraagt 175, vergelijkbaar met het aantal bezwaren in 2021 (172) en iets minder dan het gemiddelde over de afgelopen 5 jaar (183).
Het merendeel van de zaken betrof handhaving van de Wet natuurbescherming (stikstof) en bezwaren tegen schadebesluiten met betrekking tot kanaal Almelo-de Haandrik.
Er werden 148 zaken afgehandeld. Opvallend is dat het aantal zaken dat informeel kon worden afgedaan is gedaald. Indicator daarvoor is het percentage bezwaarschriften dat werd ingetrokken; dat ging van 43% naar 25%. Tegelijk kelderde het percentage bezwaarschriften dat binnen de wettelijke beslistermijn werd afgedaan 58% naar 15%. Deze cijfers weerspiegelen de toegenomen complexiteit en het principiële karakter van veel bezwaarzaken. Dat geldt bij uitstek voor de stikstof- en kanaalzaken.
De ‘methode Overijssel’ blijft van grote waarde, in de eerste plaats voor bezwaarmakers. Maar met onze open houding en oplossingsgerichte benadering blijft Overijssel ook een voorbeeld voor andere overheden, zo bleek afgelopen jaar onder meer op een congres met andere provincies. Om onze vaardigheden verder te verbeteren hebben onze bezwaar- en klachtjuristen een training gevolgd van de Nationale ombudsman gericht op de omgang met ‘vasthoudende’ klagers.
Van de beslissingen op bezwaar was 23 geheel of gedeeltelijk gegrond. Ook dat bewijst het belang van de bezwaarprocedure als ‘reparatie- en serviceafdeling’ van de overheid. Leerpunten uit de bezwaarprocedures hadden veelal te maken met onduidelijke formuleringen in subsidieregelingen. Een ander leerpunt is dat externe organisaties die provinciale bevoegdheden uitoefenen in mandaat (bijvoorbeeld RVO), niet altijd oog hebben voor bijzonderheden in regelingen van de provincie Overijssel, vermoedelijk vanuit een streven naar efficiëntie en uniforme uitvoering voor alle opdrachtgevers. Dat is een aandachtspunt bij de aansturing door de accountmanagers.
Geld (indicator)
R
Geld (toelichting)
Doordat het aantal bezwaarschriften dat informeel kon worden afgedaan is gedaald, zijn meer bezwaar- en beroepszaken gevoerd dan in voorgaande jaren. Dit heeft geleid tot een kostenstijging van de griffierechten ten opzichte van voorgaande jaren. Tevens zijn wij ten opzichte van voorgaande jaren vaker veroordeeld tot het betalen van proceskostenvergoedingen. De redenen en leerpunten leest u in de inhoudelijke toelichting.
Doordat wij vaker griffierechten hebben betaald en procesvergoedingen hebben uitgekeerd is het begrote budget in 2022 met circa € 25.000 overschreden.
Statenvoorstellen en -besluiten
Begrotingswijziging
- Geen