Openbaarheidsparagraaf

Wet open overheid - Passieve openbaarmaking
Passieve openbaarmaking – het op verzoek openbaar maken van documenten – blijft toenemen in aantal en omvang. Hierdoor blijft het een uitdaging om alle verzoeken binnen de wettelijke termijn af te handelen. We krijgen steeds meer grip op de tijdigheid en continuïteit van de afhandeling, maar dit blijven ook in 2027 belangrijke aandachtspunten. Ondanks de uitbreiding van het centraal georganiseerde WOO-cluster zorgt de toenemende omvang van dossiers ervoor dat de benodigde capaciteit op verschillende onderdelen van het proces onder druk blijft staan.

Om de afhandeling verder te verbeteren, hebben we verschillende procesverbeteringen doorgevoerd. Deze maatregelen worden in 2027 verder ontwikkeld en waar nodig aangescherpt. Daarnaast verkennen we de aanvullende inzet van technische hulpmiddelen die de afhandeling kunnen versnellen, zonder dat dit ten koste gaat van de zorgvuldigheid en kwaliteit van de besluitvorming.

Wet open overheid - Actieve openbaarmaking
Naast openbaarmaking op verzoek zijn wij op grond van de Woo verplicht om bepaalde informatie actief openbaar te maken. Voor twaalf informatiecategorieën is deze verplichting wettelijk vastgelegd. De invoering vindt plaats in vier tranches:

• Tranche 1 (november 2024) – ingevoerd; Overijssel voldoet aan deze verplichtingen.
• Tranche 2 (verwachting medio 2027) – onder andere vergaderstukken van decentrale overheden, adviezen, jaarplannen en Woo-verzoeken. We voldoen gedeeltelijk.
• Tranche 3 (verwachting tweede helft 2027) – onder andere convenanten, onderzoeksrapporten en klachtoordelen.
• Tranche 4 (verwachting eind 2027) – beschikkingen.

De realisatie van bovenstaande vraagt niet alleen om een informatiehuishouding die op orde is, maar ook om een organisatie brede verandering in werkwijze en gedrag. Er is inzicht in de benodigde veranderingen en de uitvoering hiervan is in gang gezet. Daarnaast brengen we onze werkprocessen stapsgewijs in lijn met de eisen van de Woo, zodat de uitvoering structureel kan worden geborgd.

Ambitie en samenhang
De Woo heeft als doel het recht op toegang tot overheidsinformatie te versterken en de transparantie, betrouwbaarheid en controleerbaarheid van de overheid te vergroten. Voor Overijssel is de Woo niet alleen een wettelijke verplichting, maar ook een kans om het maatschappelijk vertrouwen te versterken en de kwaliteit van de informatiehuishouding verder te verbeteren.

De uitvoering van de Woo hangt nauw samen met andere wettelijke kaders en opgaven, zoals de Archiefwet, de AVG en digitale toegankelijkheid. Daarom werken we integraal samen met het programma Informatieborging en andere organisatiebrede ontwikkelingen.

Aandachtspunten 2027
In 2027 werken we verder aan een duurzaam fundament voor transparantie. We voeren regie op de implementatie van de wettelijke verplichtingen en zorgen voor samenhang met het programma Informatieborging. Daarbij richten we ons op het structureel borgen van de uitvoering binnen de organisatie. De implementatie van de Woo is geen tijdelijke opgave, maar vraagt om blijvende aandacht voor processen, verantwoordelijkheden en gedrag.

Naast het voldoen aan de wettelijke verplichtingen werken we aan onze bredere ambitie om transparantie vanzelfsprekend onderdeel te maken van onze manier van werken. Waar structurele oplossingen nog niet beschikbaar zijn, zetten we tijdelijke werkwijzen of instructies in.